特朗普的瑞恩稅收計(jì)劃將鼓勵(lì)更多的企業(yè)離岸避稅
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美國(guó)企業(yè)所得稅的一大缺陷就是鼓勵(lì)公司將收入,利潤(rùn),經(jīng)營(yíng),投資和就業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家。共和黨人說(shuō),他們的稅收改革計(jì)劃的一個(gè)很大的好處是它會(huì)阻止公司這樣做。
事實(shí)上,共和黨的計(jì)劃可以使之更容易。
美國(guó)的公司稅制需要改革,因?yàn)槟壳暗娜蛑贫裙膭?lì)了大量的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)的避稅。我們需要一個(gè)公平的稅收制度,在不損害美國(guó)企業(yè)或美國(guó)經(jīng)濟(jì)的情況下,將大幅收入。這不是一件容易的事情。
但是,特朗普 - 瑞恩計(jì)劃將公司利率從35%降至20%,并建立領(lǐng)土稅制,停止避稅的伎倆不會(huì)太多。為什么?因?yàn)槿匀挥袆?dòng)機(jī)將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅率甚至更低的國(guó)家。
但是最后我檢查,20%高于0%。特朗普 - 瑞恩計(jì)劃不會(huì)消除美國(guó)公司轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)或利用創(chuàng)意轉(zhuǎn)移定價(jià)技術(shù)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)。
美國(guó)公司已經(jīng)庇護(hù)了超過(guò)2.6萬(wàn)億美元的離岸利潤(rùn),其中大部分在很大程度上是會(huì)計(jì)虛構(gòu)的可疑的外國(guó)子公司預(yù)訂。很多這些利潤(rùn)都是在美國(guó)的工作中獲得的,但利潤(rùn)歸結(jié)于外國(guó)子公司,以避免稅收。根據(jù)估計(jì)美國(guó)財(cái)政部每年損失1000多億美元。
美國(guó)的技術(shù)和制藥公司在虛構(gòu)會(huì)計(jì)中特別激進(jìn),將公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利,版權(quán)和商業(yè)秘密)的所有權(quán)歸屬于位于低稅收國(guó)家的外國(guó)子公司。使用同一公司單位之間的轉(zhuǎn)讓價(jià)格,公司所獲得的收入和利潤(rùn)可以轉(zhuǎn)交給外國(guó)子公司進(jìn)行稅務(wù)。
只要公司沒(méi)有將資金“回國(guó)”到美國(guó),那么拖欠這些利潤(rùn)的聯(lián)邦稅是推遲的
數(shù)字驚人,財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)中至少有366家在避稅國(guó)家設(shè)立了子公司。根據(jù)研究,這些公司對(duì)“外國(guó)”收入的平均稅率為6.1%,避免了7500億美元的聯(lián)邦稅。
其中一些外國(guó)子公司是合法的企業(yè),其實(shí)際運(yùn)營(yíng)實(shí)際產(chǎn)品和服務(wù)。但許多是會(huì)計(jì)虛構(gòu),唯一的目的是逃稅。例如,美國(guó)公司聲稱(chēng)在百慕大賺取利潤(rùn)是島內(nèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的18倍。
這些美國(guó)公司聲稱(chēng)在百慕大,愛(ài)爾蘭,盧森堡,荷蘭和瑞士的五個(gè)避稅國(guó)家中賺取43%的外國(guó)利潤(rùn),但這五個(gè)國(guó)家只占這些公司外國(guó)工人的4%,只有7%的外國(guó)投資。
蘋(píng)果比任何其它公司庇護(hù)了更多的錢(qián),約2500億,允許它逃避向山姆大叔支付770億美元的稅款。
根據(jù)參議院的調(diào)查,蘋(píng)果在愛(ài)爾蘭組織了兩項(xiàng)補(bǔ)貼,以阻止向美國(guó)或愛(ài)爾蘭繳納稅款。歐盟委員會(huì)發(fā)現(xiàn),蘋(píng)果的創(chuàng)意會(huì)計(jì)允許世界上最賺錢(qián)的公司在2014年的歐洲收入中繳納的稅率只有5%,并命令蘋(píng)果向愛(ài)爾蘭支付145億美元的稅款。
特朗普政府聲稱(chēng)特朗普 - 瑞恩計(jì)劃將減少創(chuàng)建這些虛構(gòu)子公司的激勵(lì)措施,因?yàn)檫@將使美國(guó)的法定稅率降至20%。以較低的美國(guó)利率,公司不會(huì)像以前那樣節(jié)省盡可能多的錢(qián),在避稅天堂設(shè)立郵政信箱。
但正如蘋(píng)果的例子所示,即使愛(ài)爾蘭的12.5%的稅率也不會(huì)阻止公司試圖收容。
特朗普 - 瑞恩計(jì)劃中的任何事情都不會(huì)阻止這種巨額的稅收漏洞。事實(shí)上,它會(huì)告訴公司要走在前面。
特朗普 - 瑞恩的稅收計(jì)劃不會(huì)阻止這個(gè)漏洞,而是試圖迫使公司支付一次性的“遣返稅”,這是他們現(xiàn)在欠下的一小部分。展望未來(lái),特朗普瑞安計(jì)劃將建立一個(gè)領(lǐng)土稅制,邀請(qǐng)公司在外國(guó)司法管轄區(qū)獲得盡可能多的收入,從不對(duì)其征收任何美國(guó)稅。
采用領(lǐng)土稅制是錯(cuò)誤的舉動(dòng)。原來(lái)的合眾國(guó)原住民稅收計(jì)劃有一個(gè)更好的想法:根據(jù)銷(xiāo)售地點(diǎn)征稅企業(yè)收入,而不是所有權(quán)所在地。這是美國(guó)大多數(shù)國(guó)家在其邊界內(nèi)征稅企業(yè)收入的制度。但強(qiáng)大的企業(yè)利益殺死了這個(gè)想法,因?yàn)樗鼤?huì)傷害一些公司,特別是零售商。
現(xiàn)在我們要重點(diǎn)就是要這樣做。我們必須確保所有公司,無(wú)論他們?cè)谀睦铮贾Ц豆降亩愂铡?/font>